| 扎实推进“万村千乡市场工程”努力构建现代农村市场体系 |
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| 2007-08-26 08:54 文章来源：安乡县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
安乡县是一个农业大县，又是水乡，素有“湘北鱼米之乡”之美称。全县总面积1087平方公里，总人口58万，辖20个乡镇，263个自然村，其中农业人口45万，占人口总数的78%，全县有各类商品销售企业和经营业主6000余家，从业人数48000余人，商业网点遍布全县城乡。我县“万村千乡市场工程”实施以来，我们始终坚持以企业为主体，政府推动与市场机制相结合；坚持以市场为导向，“农家店”建设与当地实际相结合；坚持以效益为中心，企业高度发展与农民受益相结合。为努力构建现代农村市场体系带来了新的契机。我们的主要经验是：
一、 领导重视、部门配合，积极为企业排忧解难
为确保“万村千乡市场工程”试点工作稳步有序地进行，
县委、县政府领导高度重视，县人大、县政协领导热心参与。县委书记张开松在县委常委扩大会议上强调，要把“万村千乡市场工程”做为全县社会主义新农村的大事来抓，做为服务“三农”的实事来抓。县政府常务会议把实施“万村千乡市场工程”列入 “八件实事”之一，并制定下发了《关于“万村千乡市场工程”试点工作的实施意见》，明确了“万村千乡市场工程”“试点的内容、原则、目标、形式和主要措施”。县政府为帮助承办企业解决配送中心不足的问题，特为企业划拨土地50亩，规划建一个大型的物流配送中心。商务局党组更是主动作为，积极推动，把试点工作作为一项贯彻落实“八件实事”的项目工程来抓，提出了“一切服从试点，一切服务新农村建设”，充分发挥主管部门在承办企业与试点乡镇之间的桥梁和枢纽作用。财政、工商、税务等职能部门对试点工作积极配合，对加盟店的证照变更和税费优惠政策给予大力支持，保证了试点工作的顺利开展。
二、克服困难，努力工作，运作模式在试点中完善
在推进“万村千乡市场工程”试点工作过程中，我局精心拟订了“全面统一摸底、企业实地踏看、店主自愿申报、乡镇政府推荐、承办企业核准、商务部门备案监管”的运作模式在试点中不断完善。商务局在机关事多人少、经费紧张的情况下，除“一把手”亲自过问以外，明确2名党组成员、抽调1个专职人员、安排了专项工作经费、派出20多（次）车辆下到乡镇衔接指导试点工作。协助承办企业制发了《加盟“农家店申请表”》、《加盟合作协议书》、《加盟农家店保证书》、《加盟农家店管理制度》、《加盟农家店公开承诺》等规范性文本。同时加强了宣传引导力度，营造了良好的经营环境。一是利用《安乡商讯》这一平台广泛传信息；二是利用电视媒体造声势；安乡电视台录制的《实施“万村千乡市场工程”试点工作熊斌副县长发表电视讲话》及《实施“万村千乡市场工程”纪实》片和县商务局负责人答记者问等专题节目，进行了系列报道；三是召开动员大会和试点工作启动仪式旺人气，形成了浓厚的舆论氛围。
三、 硬件达标、软件上档、提升了农家超市的品位
安乡县试点工作的模式及进程，受到市领导的重视与肯定。11月3日全市“万村千乡市场工程”现场会在我县召开，并将安障新剅口村农家店授予安乡首家农家店示范店。12月8日，经市商务局、市财政局对安乡农家店验收和以及电子版、文字版的审查，质量标准居全市之首，合格率达100%。省市人大和市局领导对安乡恒生超市农家店的建设和隆平高科农资店的建设给予了高度的评价与肯定。现在所有店铺都是明码标价，经营规范，一派生意兴隆的景象。而且商务部门还不断进行跟踪监督，加强管理，从多方的努力促使其成为示范店，做到了硬件达标，软件上档，提升了农家超市的品位。比如远在边贸乡镇的官垱镇佳佳乐超市，经过认真整改，店容店貌焕然一新，总店配送商品货真价实，琳琅满目，价格公开透明，刺激了边远乡镇老百姓的购买欲望，日营业额也比加盟前上长了2—3倍，让农民真正得到实惠。
2006年度，安乡县高标准化的建设农家店85家，完成年计划任务的100%，经过上级部门验收合格率达100%。我局受省、市商务部门的推荐被国家商务部授予“万村千乡市场工程”先进集体的称号。2007年，安乡县委、县政府高度重视商务工作，在县委经济工作会议上，明确的提出了把“万村千乡市场工程”列入新农村建设的“十大工程”；“两会”政府工作报告中，具体提出了商务工作目标任务。我们将认真按照市商务局下达的商务主要工作年度考核目标要求，结合我县商务工作实际，继续实施“万村千乡市场工程”，坚持标准、加快进度，全面完成年度目标任务。 |
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